«Opгвыводы» правительства: латание дыр
В конце 1990-х гг. бывший глава Комиссии по ценным бумагам Артур Левитт попытался решить эту проблему. Он призвал Конгресс разделить консультационный и аудиторский бизнес, но Конгресс не придал значения его тревогам и отверг его предложения.
Наконец, в 2002 г. Конгресс принял Закон о реформе бухгалтерского учета в акционерных компаниях и защите инвесторов, что затруднило махинации с бухгалтерской отчетностью. Этот новый закон явился шагом в правильном направлении, но был совершенно недостаточен для реального исправления положения дел. Он не содействовал полному разделению между консультационным и аудиторским бизнесом — главным источником проблем.
Он не устранил самый главный стимул для нечестной игры со стороны главных руководителей компаний — опционы на акции. Он не устранил глубокие и широко распространенные конфликты интересов на Уолл-Стрит. Он даже не упомянул об одной из важнейших проблем бухгалтерского учета — о манипулировании пенсионными фондами служащих компаний.
А тем временем Комиссия по ценным бумагам тоже пыталась решить бухгалтерские проблемы страны, потребовав, чтобы главные руководители сотен крупных компаний лично подтвердили, что их финансовые заявления правдивы и точны. Это был изящный жест, но он не задел главную мишень — «законные» лазейки для манипуляций.
|
