3.2. Правовые основы
Как говорится – «Пока гром не грянет…». Тем, кто только сейчас начинает знакомиться с российским фондовым рынком, повезло – гром здесь гремел уже как минимум два раза. В 1996 г. в Законе «О рынке ценных бумаг» были учтены печальные последствия крушения финансовых пирамид, задевших своими обломками миллионы частных вкладчиков. После кризиса августа 1998 г. правилами ММВБ были изменены условия допуска акций к участию в торгах. Например, для включения ценной бумаги в котировочный лист первого уровня эмитент должен работать без убытков в течение любых двух из трех последних лет. Как видите, дефолт принес на наш рынок не только практический опыт финансового выживания, но и указал направления правовой защиты инвестиций, некоторые из которых были закреплены затем Гражданским кодексом РФ.
Права и обязанности акционеров и эмитентов юридически закрепил Закон 1996 г. «Об акционерных обществах», описывающий также всю бюрократическую процедуру создания и жизнедеятельности российских акционерных компаний. В частности, права акционеров на управление акционерным обществом закреплены положением о наивысшем приоритете решений общего собрания акционеров, которое наделено полномочиями решать такие важные вопросы, как:
• внесение любых изменений в устав общества;
• избрание членов совета директоров и ревизионной комиссии общества, а также досрочное прекращение их полномочий;
• утверждение основных форм финансовой отчетности за год;
• реорганизация или ликвидация общества.
Гражданский кодекс РФ в рассматриваемом нами аспекте представляет собой общую правовую базу отношений между юридическими лицами и гражданами в процессе их взаимодействия на фондовом рынке и вне его. Он устанавливает: виды ценных бумаг; типы используемых в работе на фондовом рынке договоров; способы передачи прав по ценным бумагам; меры ответственности нарушителей установленных правил.
Закон о рынке ценных бумаг установил иерархию в отношениях на фондовом рынке различных государственных ведомств. Этим же законом регулируется профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг и устанавливается надзирающая и указующая роль Федеральной комиссии по ценным бумагам (ФКЦБ), которая и решает своими циркулярами большинство практических вопросов фондового рынка.
|
